ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ
Заказать звонок
Написать письмо

Новая судебная практика по долгам за услуги ЖКХ


Новая судебная практика по долгам за услуги ЖКХ
4 Июля 2017 27 июня 2017 года Пленум Верховного Суда РФ принял постановление № 22, в котором отражены наиболее значимые моменты  по вопросам взыскания коммунальных долгов.

Отметим моменты, которые показались нам наиболее значимыми.

Размер платы за содержание жилья, утвержденный общим собранием собственников, не может устанавливаться произвольно, а должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
КОММЕНТАРИЙ: Насчет соответствия требованиям разумности - крайне интересное правило. Теперь, если в дом заводят «свою» клининговую, охранную или другую подобную компанию с запредельными тарифами, явно превышающими среднерыночные, и в результате плата за содержание становится чрезмерно высока, то размер платы за содержание жилья можно потребовать пересчитать. Причем пересчитать можно независимо от того, что размер платы за содержание был утвержден уполномоченным общим собранием собственников. Это правило нетрадиционно для нашей правовой системы, и ее необходимо будет обкатать судебной практикой. Споров по таким вопросам будет много, а критериев разумности пока нет.

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.
КОММЕНТАРИЙ: Вроде бы очевидные вещи, но многие собственники до сих пор жалуются на то, что управляющая компания каждый месяц вносит в платежные квитанции новые строчки - "обслуживание котла", "проверка дымоходов" и т.п. Осталось только решить, как быть, если какие-то услуги в договор на управление домом не включены, в составе сметы расходов на содержание общего имущества не утверждались, но оказывать их необходимо. Этот тот самый случай, когда подробное перечисление перечня услуг по содержанию жилья может быть во вред – собственникам не надо вникать в каждую услугу, ему надо, чтобы дом в целом поддерживался в надлежащем состоянии. А если делать закрытый перечень услуг, даже очень подробный, всегда можно найти какую-нибудь «дератизацию», которая в перечень не входит, и собирать за это дополнительные деньги.

Если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении размера платы за жилье признано недействительным решением суда, то такое решение и ставка платы не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из предыдущего размера платы.
КОММЕНТАРИЙ: Ужас любого дома. Вроде бы все верно, но как быть – не всегда понятно. Нередко бывает, когда общее собрание утвердило повышенные тарифы, живет по ним, но по инициативе кого-то из недовольных собственников суд признает решения собрания недействительным. Такое решение может появиться через полгода, а то и через год после того, как дом начал жить по новым правилам. Тогда надо делать перерасчет. А откуда взять денег? Они ведь уже потрачены. Останется либо сокращать будущие расходы, либо дополнительно собирать взносы с собственников, чтобы потом раздать деньги им обратно.


Про коммунальные услуги ненадлежащего качества. Во-первых, их ненадлежащее качество может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Во-вторых, в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать с виновного возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
КОММЕНТАРИЙ: Многие управляющие организации теперь вздрогнут. Раньше ведь можно было сослаться на то, что акта нет, значит и услуги оказывались качественные. А теперь достаточно подать исполнителю заявление под роспись, и сразу после этого фиксировать - звать соседей, включать видеокамеру, делать забор воды в банчку для экспертизы. Но сначала надо ознакомиться с нормативами качества услуг  и правилами установления продолжительности перерывов предоставления коммунальных услуг (читаем Приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение, то есть с момента внесения записи в реестр недвижимого имущества. Если квартиру лицо получает от застройщика, обязанность по внесению платы возникает не с момента регистрации права собственности, а раньше - с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (после выдачи застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию).
КОММЕНТАРИЙ: Хитрецы, которые помещение от застройщика приняли, но право собственности не регистрируют, уклоняться от оплаты содержания жилья и коммунальных услуг не смогут. Таких может оказаться немало – кто-то скрывает, что у него есть недвижимость (без регистрации никто ее не «увидит»), кто-то просто не торопится регистрировать. Необходимо безупречно наладить механизм взаимодействия между управляющей организацией (УК, ТСЖ) и застройщиком по передаче сведений о лицах, которым помещения переданы по акту.

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания.
КОММЕНТАРИЙ: Теперь оплату можно смело взыскивать с алиментщиков. Только непонятно, эти суммы будут зачтены в счет алиментов или нет?

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения.
КОММЕНТАРИЙ: Взыскивая оплату с должников, целесообразно предъявлять требования к разному кругу ответчиков  - плату за содержание жилья и капремонт должен платить только собственник. Плату за коммунальные услуги взыскивать можно с более широкого круга лиц – с собственника, его супруга, детей, а также со всех лиц, которые являются членами его семьи (то есть фактически это те, кто зарегистрированы в квартире). Очевидно, что если должников несколько, то взыскать долг будет легче, чем с одного, у которого может не быть достаточно средств для погашения долга.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином. В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек.
КОММЕНТАРИЙ: Много было споров по этому поводу. Так, управляющие организации часто любые поступающие платежи направляли на погашение старых долгов, в том числе таких, по которым срок исковой давности прошел. Когда были споры по поводу начисления коммунальных услуг, некоторые принципиальные собственники платили, например, только бесспорные суммы за определенный период, но отказывались платить спорные суммы, предлагая спорные суммы взыскивать через суд. Теперь Верховный Суд эту схему узаконил. Если потребителем написано, что плата вносится за май, то нельзя ею закрывать долг за январь!


Подготовил партнер ЮК «КОНУС» © Сергей Межин
Вернуться к списку новостей